粮食风险基金管理办法

粮食风险基金管理办法是为了加强粮食风险基金的监督管理，确保粮负责制和粮食风险基金包干政策的落实进行发行的。粮食风险基金管理办法是根据《***关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的要求，结合粮食市场的实际情况而制定的。该管理办法包括粮食风险基金的设立、筹措、拨付、使用以及超支弥补等方面的规定，旨在提高粮食市场的可供应和稳定性，减少粮食市场的风险。

1. 粮食风险基金包干

粮食风险基金包干是指***设立的粮食风险基金由财政部会同内贸部、***粮食储备局管理，各省级粮食风险基金由财政厅(局)会同粮食厅(局)管理。地(市)、县(市)级粮食风险基金的财务管理办法由省(自治区、直辖市)财政厅(局)参照该办法制定。这一规定的目的是明确粮食风险基金的管理体制和层级，确保基金的有效运作和使用。

2. 粮食风险基金筹措

粮食风险基金的筹措主要依靠中央财政预算的安排和中央补助。中央粮食风险基金由中央财政预算安排，而省级粮食风险基金则依靠中央补助和省级财政预算配套筹措。这一规定的目的是确保粮食风险基金有足够的资金来源，以应对粮食市场的风险。

3. 粮食风险基金拨付

粮食风险基金的拨付主要是根据粮食市场的实际情况和需求进行调控。拨付的原则包括按照保底功能进行拨付、按照市场需求进行拨付以及按照市场风险程度进行拨付等。这一规定的目的是确保粮食风险基金的资金使用合理、有针对性，并能及时有效地应对粮食市场的风险。

4. 粮食风险基金使用

粮食风险基金的使用主要包括粮食市场的调控和保障功能。具体而言，包括对粮食储备的购销差、市场投放和收购等方面的支出，以及粮食市场的风险补偿和风险管理支出等。这一规定的目的是确保粮食风险基金的使用能够对粮食市场起到积极的调节和保障作用。

5. 粮食风险基金的超支弥补

粮食风险基金的超支弥补原则上应由基金所在层级的财政部门承担。具体而言，中央粮食风险基金的超支应由财政部报请***批准，省级粮食风险基金的超支应由财政厅(局)决定并报请上级财政厅(局)批准。这一规定的目的是确保粮食风险基金的资金使用不超过拨款的限额，避免财政风险的发生。

6. 粮食风险基金的月报、年报制度

粮食风险基金设立后，相关部门应建立基金的信息报送制度，并定期向上级部门报送基金运行的月报和年报。这一规定的目的是加强对粮食风险基金的监督和管理，确保基金的运作和使用符合法规和政策要求。

7. 粮食风险基金的监督和评估

粮食风险基金的监督和评估由财政部门负责，并可以委托第三方机构进行评估和审查。监督和评估的内容包括基金的使用情况、资金的流向、风险的应对措施以及基金的管理和运作等方面。这一规定的目的是确保粮食风险基金的有效运行和资金的合理使用。

粮食风险基金管理办法是为了加强粮食风险基金的监督管理，确保粮负责制和粮食风险基金包干政策的落实进行发行的。该办法的出台对于保障粮食市场的稳定和可供应起到了积极的促进作用。通过明确基金的设立、筹措、拨付、使用和超支弥补等方面的规定，粮食风险基金能够更加有效地应对粮食市场的风险，保障***粮食安全的实现。