专项债券项目管理办法 2020年专项债券资金使用管理办法

专项债券项目管理办法

近年来，我国***专项债券项目管理办法不断完善，旨在确保***专项债券资金的合理使用和规范管理，提高资金使用效益。以下将从多个方面详细介绍专项债券项目管理办法的相关内容。

1.专项债券投向领域负面清单

无收益项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程：将完全无收益的项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等纳入专项债券投向领域“负面清单”，禁止使用专项债券资金。 房地产开发、商业设施和一般竞争性产业项目：除保障性住房、土地储备以外的房地产开发，问题公园、仿古城（镇、村、街）等商业设施和一般竞争性产业项目也纳入“负面清单”，不得使用专项债券资金。

2.额度分配管理

正向激励原则：额度分配管理坚持正向激励原则，根据各地区债务风险、财力状况、管理水平以及地方项目资金需求等情况合理分配。 倾斜支持：确保向项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地区倾斜，提高专项债券规模与地方财政资金匹配度。

3.***专项债券资金管理办法

总则：为确保***专项债券资金的合理使用和规范管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《地方***债券发行管理暂行办法》等法律法规，制定本办法。 债券资金用途：债券资金主要用于公益项目，如基础设施建设、公共服务等领域。

4.专项债券用途调整

财政预算管理范畴：专项债券用途调整属于财政预算管理范畴，主要是对新增专项债券资金已安排的项目，因债券项目实施条件变化等原因导致专项债券资金无法及时有效使用，需要调整至其他项目产生的专项债券资金用途变动。 坚持以不调整为常态：专项债券资金使用，坚持以不调整为常态、调整为例外，确保资金使用效益。

5.专项债券项目资金绩效管理

贯彻落实决策部署：为贯彻落实***中央、***决策部署，加强地方***专项债券项目资金绩效管理，提高专项债券资金使用效益，有效防范***债务风险。 法律法规依据：根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央***关于全面实施预算绩效管理的意见》、《***关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等法律法规。

6.专项债券申报时间

申报时间：每年3月、6月、11月三次组织申报专项债券。

2023年项目申报时间：2022年10月18日至11月16日。

2024年专项债券正式申报时间：根据以往经验，预计在2023年11月。

通过以上对专项债券项目管理办法的详细介绍，有助于我们更好地理解专项债券资金的使用和管理，确保资金安全、高效地服务于***经济社会发展。